加州「鸡蛋通膨」 人道饲养成本高冲击低收入户
美国蛋价去年因禽流感飙高,加州涨幅最大。2月批发价虽回落,经济学者却预警加州蛋价「回不去」,主因在于创全美先河的「人道饲养法规」推升成本,农民和低收入户首当其冲。
加州湾区最近爆发鸡蛋荒,超商蛋区经常抢购一空,架上挂著「全国缺蛋,每位顾客限买两盒」公告,就连未税价每打9.99美元的非笼饲鸡蛋都缺货,坊间陆续出现各种蛋白质替代食谱。
湾区之外,加州其他地区也出现乱象,圣地牙哥边防人员发现,越来越多民众非法从墨西哥偷渡鸡蛋,因蛋价至多只有加州一半。
追究原因,多数民众认为是「禽流感」惹祸,全美去年扑杀5054万只鸡,蛋价飙涨。市调机构Urner Barry数据显示,每打鸡蛋批发价格去年12月一度站上5.43美元新高,但近日已回落超过50%。
眼看蛋价似乎将走回亲民路线,经济学者却说「加州会出现特例」。
胡佛研究所经济学教授欧汉尼安(Lee E. Ohanian)撰文指出,加州鸡蛋已连涨几年,未来仍是全美最贵的鸡蛋,症结在于人道饲养法规。
加州于2008年和2018年先后通过两项「人道饲养」提案,前者规定笼饲母鸡要有足够转身空间,后者进一步禁止笼饲;同时要求「凡进入加州的鸡蛋都必须出自非笼饲农场」,成为全美首屈一指「友善动物」之州。
部分农民因负担不起经营成本,选择退出市场,加州现在约2/3鸡蛋必须从其他州的非笼饲农场生产运入,运输成本也变高。此外,内部竞争降低,少数供应商控制蛋价,加州超过半数母鸡现为该州最大生产商所有。
最终出现在超商架上的鸡蛋每打平均7美元或更高价,且还不一定买得到。
2018年的法案以63%对37%高票通过,动保团体认为加州选民已明确表态,拒绝残忍对待动物,并指出笼饲将导致动物压力大、易生病,危害食物安全。
哈佛大学法学院「动物法律和政策诊所」(Animal Law & Policy Clinic)曾撰文支持加州人道饲养法规。此外,有9个州也决定跟进立法。
This man is selling his egg at a discount price of #1000-#1200 at yan taya junction here in jos.
I inquired from him why he brought down the price from the market price of #2300,he told me that the cashless policy had negative effect on his bussiness(eggs are not a necessity). pic.twitter.com/fP0KfqufGF
— (Dr.) Ameer Lukman Haruna (@AmeerLookman) February 18, 2023
不过,同受此法规冲击的猪农发出强烈抗议,全国猪肉生产商委员会(National Pork Producers Council)和美国农业事务联合会(American Farm Bureau Federation)已提出诉讼要求废除法规,最高法院近期将裁决。
长期研究公共政策的欧汉尼安指出,蛋价飙涨使得低收入户将首当其冲,加州估计约有1300万人将成为业者之外的一大苦主;「友善动物」原是美意,不过立法者对于如何保有弹性和权衡取舍,似乎可有更全盘考量。
本新闻授权来自中央通讯社 cna.com.tw
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